调控政策重点或转变 人民币升值步伐将开始放缓

作者： 来源： 录入时间：08-07-08 09:12:00

　　近日，包括国务院总理温家宝在内的国家领导人到各地就经济情况进行调研，调研涉及外贸、金融安全等方面。调研力度及广度之大，为今年所少见。分析人士指出，宏观调控政策的重点或有所转变，保持经济平稳增长将成为今后一段时期的首要任务。在此背景下，曾导致出口增速下降的人民币升值步伐有望开始放缓。
　　就外界关注的调控政策是否有所转向的问题，国家信息中心财金证券处处长王远鸿认为，目前还没有看到这方面的迹象。他表示，预计6月份的CPI将延续小幅回落趋势。“从这个角度看，当前物价涨幅仍在可控范围之内。因此，在保证经济平稳增长与物价涨幅之间找到一个平衡点是政策的重点。” 王远鸿表示。
　　中国人民银行郑州培训学院教授王勇则认为，从最近的公开信息来看，保持经济平稳增长、防止出现大起大落已经成为政策的首要任务。
　　“从目前来看，在消费、出口、投资拉动经济增长的三驾马车中，最大不确定性的是出口，而人民币升值又是导致出口下降的一个主要因素之一。” 王勇认为。
　　据海关统计，今年1—5月，出口总值为5450.5亿美元，增长22.9%；累计实现贸易顺差780.2亿美元，比去年同期下降8.6%，净减少73.2亿美元。同时，从单月环比来看，贸易顺差同比下降幅度有逐月扩大趋势。
　　王勇认为，在导致人民币升值步伐加快的若干因素中，热钱是其中最主要的因素。
　　为了防止热钱过快流入，一系列政策已经出台。从7月14日起，外汇局将与商务部、海关总署联合对出口收结汇实行联网核查管理，同时对企业出口预收货款实行登记管理，以加强跨境资金流动监管。
　　此前，监管部门也已经开始对银行的一些非居民账户进行检查，检查的目的也主要是针对热钱。
　　除了对热钱的流入进行监管之外，还可以通过公开市场操作来缓解人民币升值步伐过快的问题。据市场人士介绍，在银行间外汇市场实行做市商制度后，央行仍然在外汇交易中心拥有自己的席位，只不过不再是市场唯一的做市商而已。这也意味着其可以通过市场交易的方式来影响人民币汇率走势。
　　此外，也有人士表示，扩大人民币对美元汇率在中间价上下的浮动范围也可能被纳入备选之中。“比如由现在的在中间价上下浮动0.5%扩大到0.75%或1%。”该人士表示。
　　王远鸿认为，扩大人民币对美元汇率在中间价上下的浮动范围将有利于增强汇率弹性，但是否能改变目前的单边升值势头，最终还是要取决于市场的力量。在人民币升值问题上，应该坚持小幅升值的策略，升值幅度过大或一步到位的策略均不可取。