第三次中美战略经济对话12日开幕，本次战略对话的主题是“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”，在开幕式和部长闭门会议之后，中美双方就强化贸易诚信、经济平衡发展、能源、环境和双边投资等五个议题进行讨论。
由胡锦涛主席和布什总统共同倡导建立的中美战略经济对话，是中美两国经济领域的最高对话。与前两次对话相比，第三次对话着重于在更广泛的经济全球化背景下，研究中美经济关系的现状和未来发展方向。
解决贸易不平衡需携手
在本次对话关注的几大热点话题中，经济发展不平衡和贸易顺差问题最为引人关注。今年中美贸易有望突破3000亿美元，但是一直居高不下的中美贸易顺差问题成为导致中美关系近期趋紧的重要因素。
针对美国对华高科技产品出口实行严格管制，限制中国从美国进口问题，吴仪呼吁，美国应放宽对中国民用高技术产品的出口，并指出这也是美国的国家利益所在。她表示，中国已连续五年成为美国出口增长最快的国家，美国在对华出口方面，仍有很大的增长空间。中国的政策是明确的，中国对美国产品敞开大门，关键在于美方的政策。
由于贸易顺差的持续扩大，贸易保护主义也在抬头。今年以来，一些美国国会议员提出了５０多项保护主义色彩浓厚的涉华经贸议案。吴仪说，这些议案如获通过，势必严重损害中美经贸关系。使用贸易保护主义做法，要求某一国家为美国经济自身存在的结构性问题承担责任，不仅无效，而且将损害美国的利益。
产品质量和食品安全首度入题
针对近期中美经贸关系发展过程中出现的一些新问题，如产品质量和食品安全问题等，中美双方首次在战略对话框架下将其列入议题。
吴仪在讲话中说，在经济全球化的大环境之下，产品质量和食品安全确实具有跨国境的全球性影响，这就要求相关国家增强合作意识，承担相应责任，强化有关机制，确保公众生活质量和安全。
保尔森认为，随着经济依存度的不断提高，美中人民应对购买产品有信心，今后双方将继续努力加强在食品安全领域的合作。
对于这一问题，国家质检总局局长李长江在第三次中美战略经济对话期间举行的新闻吹风会上表示，各国都有责任确保产品质量和食品安全，中美两国有关部门应当加强合作，共同提高产品安全和质量。
据悉，在中美战略经济对话框架下，中美双方就产品质量和食品安全问题进行了深入坦率的讨论。会议前，双方签署了《中美关于食品、饲料安全的合作协议》和《中美药品、医疗器械安全合作备忘录》。
李长江透露，在12日的闭门会谈中，国家质检总局与美国环保署，还就两国《进出口产品领域保护人类健康和环境的合作备忘录》达成了一致意见。１３日上午，他将与美国环保署署长约翰逊共同签署该备忘录。
该备忘录的合作领域包括５个方面：推进进出口产品更好地符合环境法规要求；加强进出口可再生废物原料的有效监管；化学品安全管理；农药残留监督管理；资源节能环保产品互认。
能源与环保领域合作空间广阔
从推动经济可持续发展的角度看，中美两国在加大能源与环保领域合作的潜力非常巨大。中国国家发展和改革委员会主任马凯在第三次中美战略经济对话之际表示，中美两国在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面具有很强的发展潜力和巨大商机，能源合作不仅可成为中美经贸合作新的增长点，也有利于减少环境污染和温室气体的排放。
马凯提出了未来中美能源合作的三项工作：
一是尽快启动能效合作。在今年召开的第三次中美能源政策对话期间，国家发改委和美国能源部签署了《关于工业能效合作的谅解备忘录》。他希望两国工作层能够尽快完成各项准备工作，早日启动，早见成效。
二是积极推进生物质能合作。目前中美双方就开展在生物质能领域的全面合作已经基本达成共识。希望《中美生物质能合作协议》签署以后，双方能尽快明确合作团队，制定工作计划，及时高效地开展工作。
三是全面规划能源合作未来。为推动双方在能源领域内的务实合作，国家发改委已经组织有关专家制定了《中美能源环保合作指南》，在电力、煤炭、石油天然气、可再生能源和节能环保五个领域提出了三十四项合作倡议。
中美两国１１日在北京签署了关于合作开发生物能源的谅解备忘录，此外，中国华能集团11日还与美国博地能源公司签署了《绿色煤电有限公司增资认购协议》。据悉，该绿色煤电项目投资10亿美元。它将以中国丰富的煤炭资源为燃料，利用先进的煤炭技术，为中国千家万户和企业供电。同时该项目通过产生氢气、促进二氧化碳收集和封存，致力于实现近零排放，从而成为解决二氧化碳问题的清洁能源样板项目。
该绿色煤电公司将在位于北京市东南的天津市市区附近设计、开发并运行一座综合煤气化联合循环发电站。在初始阶段，该站的发电能力将为25万千瓦，在后期阶段,预计电网输送能力将达到65万千瓦的电力。
中方声音： | 马凯：中美能源合作蕴藏巨大商机 国家发展和改革委员会主任马凯在第三次中美战略经济对话之际表示，中美两国在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面具有很强的发展潜力和巨大商机，能源合作不仅可成为中美经贸合作新的增长点，也有利于减少环境污染和温室气体的排放。 他在接受新华社记者专访时说，美国在提高煤炭使用效率和发展清洁能源方面有先进的技术和较丰富的经验，希望中美双方能够进行深入交流和磋商，共同探讨和发掘中美能源合作的新亮点。 马凯认为，中美能源环保合作能够帮助中国改善能源结构，减少温室气体排放和环境污染，同时又能够使美国先进环保节能技术有广阔的商业化价值，实现双方共赢。 | 谢旭人：中投公司实行商业化运作 财政部部长谢旭人昨日在第三次中美战略经济对话开幕式和部长闭门会议结束后举行的新闻吹风会上表示，近期成立的中国投资有限责任公司是依照《公司法》设立、从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司，将按照“依法合规、有偿使用、提高效益、有效监管”的要求，实行商业化运作，积极稳健经营。
在谈到主权财富基金问题时，他表示，主权财富基金的投资活动是全球储蓄－投资循环的重要组成部分，有助于调动储蓄，增加投资总量，优化资源配置，促进世界经济增长。
与对冲基金相比，主权财富基金奉行长期投资的理念，遵循商业化运作的要求，注重安全性与收益性的统一，风格更为审慎和稳健，不进行短期市场炒作。从这个意义上说，主权财富基金是促进世界经济稳定增长、推动全球经济不平衡有序调整的重要力量。
他指出，经济全球化在给世界经济发展带来更多机遇的同时，也引发了一些诸如收入分配差距扩大、一些地区经济发展不平衡等问题。为此，必须积极推进经济结构调整，充分发挥宏观经济政策，特别是财政政策的作用。
他强调，为应对经济全球化所带来的挑战，应充分发挥宏观经济政策特别是财政政策的作用。
他说，融入经济全球化的过程本身就是进行经济结构调整的过程，必然会在经济社会方面带来一些矛盾和挑战；政府必须采取有效的宏观经济政策积极应对这些矛盾和问题；中国在融入经济全球化的过程中，充分发挥财政政策等宏观经济政策的作用，努力解决经济结构调整过程中产生的问题，促进经济社会全面协调可持续发展。（周明） | | 周小川：中国支持美国走出次贷危机 中国人民银行行长周小川１２日在第三次中美战略经济对话期间举行的第四场新闻吹风会上说，中国的消费价格指数（ＣＰＩ）上涨和美联储利率调整会对中国货币政策产生“不小的影响”，对此央行会认真给予考虑。
今年８月至１１月，中国的ＣＰＩ上涨幅度连续四个月超过６％，其中１１月更是创下６．９％的新高。对此，周小川说，目前中国的ＣＰＩ增幅仍然主要是以食品涨价占绝大比重。对于是否可以通过调整货币供应量或调整货币价格，来有效解决ＣＰＩ上涨问题，央行正在认真研究。但他坦言，这一问题可能会有一定争议。
针对美国近期连续降息，周小川指出，从美联储调整利率角度看，美国利率下调及下调幅度在国际上均有影响。对中国来说，更关注美联储实施更宽松货币政策是否会在下一轮经济周期中导致全球市场流动性更多。目前，中国已经面临国内流动性偏多的问题，因此很关心美国利率调整带来的间接影响。
此外，周小川也指出，弱美元对中国经济肯定也会产生影响。他表示，中国支持强势美元，也支持美国从次贷危机中走出来。 | 李长江：就产品健康和环保达成共识 国家质检总局局长李长江昨日宣布，中美双方已就两国进出口产品领域保护人类健康和环境合作达成共识，并将签署合作备忘录。
李长江是在第三次中美战略经济对话期间举行的新闻吹风会上作出上述表示的。李长江透露，１３日上午他将与美国环保署署长约翰逊共同签署该备忘录。
该备忘录的合作领域包括５个方面，分别是：推进进出口产品更好地符合环境法规要求；加强进出口可再生废物原料的有效监管；化学品安全管理；农药残留监督管理；资源节能环保产品互认。
此外李长江还指出，中国玩具的质量是有保障的、安全的。他表示，由于玩具涉及儿童身体健康，所以质检总局对玩具的生产、加工和出口环节都实行严格监管，实施许可证制度。质检部门还对为玩具生产企业提供原料的企业实行备案制度，针对此前有些玩具因涉及安全隐患原因被召回，质检总局又提出，对进口商给出的设计方案将从安全角度进行审查，相信通过这些措施，中国玩具质量将是安全有保障的。（卢铮）
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美方声音： 美官员称将放宽出口管制 美国商务部副部长马里奥·曼科索昨日在上海接受记者采访时表示，美国将放宽对华出口管制，今后美国出口到中国价值数千亿美元的物品可能不再需要许可证。 曼科索表示，他不能就中美战略经济对话发表更多评论，但是他认为中美商贸联委会的成功就预示着中美战略经济对话可能取得的成功。而且中美战略经济对话和中美经贸联委会讨论如此多的经济问题，涉及面如此之广，就已经说明中美之间的对话是有效的，成功的。 曼科索向记者介绍，美国商务部在今年6月发布了最新的对中国出口管制政策。这项政策使得美国的公司不需要个别许可证就可以出口某些项目给那些使用这些项目的中国公司，同时新政策将加强监管高科技项目的出口。新的“确认最终用户（VEU）”办法将放宽美国的出口管制。随着对该办法的扩大使用和逐步熟悉，有可能使美国出口到中国价值数千亿美元的物品不再需要许可证。 中国是美国高科技产品的一个重要海外市场。去年美国对中国的高科技出口增长了44％，总值170.7亿美元，超过美国出口到印度、俄国和泰国的总和。 他说，2006年，需要美国商务部发给许可证的高科技出口价值约为2.3亿美元，只占美国对华出口总额的1.3％。而最终被美国商务部拦下的运往中国的出口价值约为1770万美元，只占美国对华出口总额的0.03％。 “只要是用于民用的高科技项目，那么让我们一起来推动它们吧。”曼科索说。（上海证券报 高改芳）
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