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【提要】全国人大常委会昨日开始审议个人所得税法修正案草案，拟将工薪所得减除费用标准（起征点）由现行的每月1600元提高至每月2000元。提高的主要原因是物价上涨等因素。
个税起征点拟上调至每月2000元
十届全国人大常委会第三十一次会议２３日上午在北京人民大会堂开幕，继续审议禁毒法草案、劳动争议调解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案等，首次审议个人所得税法修正案草案、国有资产法草案、社会保险法草案等。
根据我国居民基本生活消费支出等变化情况，为进一步减轻中低收入者的个人所得税负担，财政部、税务总局、国务院法制办拟订了个人所得税法修正案草案，拟将工资薪金所得减除费用标准由目前的每月１６００元提高到２０００元。受国务院委托，财政部部长谢旭人就个人所得税法修正案草案作了说明。
全国人大财经委员会副主任委员石广生就制定国有资产法的总体思路，法律草案的适用范围、国有资产监督管理体制、履行出资人职责的机构、对国有资产的监督等问题作了说明。
受国务院委托，劳动和社会保障部部长田成平就社会保险法草案的总体思路，适用范围，社会保险费的缴纳、征收，社会保险基金的统筹层次、管理与运营，社会保险待遇、经办、监督等问题作了说明。(上海证券报)
个税起征点拟提至2000元
财政部部长谢旭人在十届全国人大常委会第三十一次会议上就个人所得税法修正案草案做说明时表示，把个人所得税工薪所得减除费用标准提高至每月2000元，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由50%左右降为30%左右；同时，财政收入将减少约300亿元。
每月至多减税180元
谢旭人说：“为了使减除费用标准具有一定的前瞻性，个人所得税法修正案草案将减除标准确定为2000元／月。”
按将个税起征点高至2000元计，如果仍然保持目前税率和间距不变，则个人每月将减少纳税额0至180元（详见下表）。其中，现行规定下每月收入在1600元至2000元之间的纳税人，将不再缴纳个人所得税，免除的纳税额在零至20元之间。每月收入5000元的，每月能享受到的税收减少额在60元。每月收入超过12万元的个人，可以享受到180元的最高减少额。
征税间距暂不变
此前，上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建曾对早报记者表示，今年来物价上涨，个人承担的压力越来越大，调升起征点势在必行。同时，他还建议扩大征税间距。
目前我国的个税法规定，1600元至2100元间距内的收入，按5％征收个税，2100元至2600元间距内的收入，按10％征收个税。扩大征税间距，即扩大享受较低税率的范围。
不过，中国注册会计师协会相关人士表示，个税的征税间距此次不会扩大。个税的起征点可以由人大常委会审议，不过征税的间距改变则需要由全国人大审议。他认为，征税间距的改变也将是未来税改的一个方向。
“财政收入影响并不大”
谢旭人表示，起征点从1600元提至2000元，既可满足居民基本生活消费支出需要，也统筹兼顾了财政承受能力，并体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图。
但对于个税起征税点提至2000元，将减少财政收入约300亿元的说法，中国注册会计师协会人士表示，个税改革对财政收入的影响并不大，由于明年1月1日执行新的企业所得税法，加上正在酝酿中的增值税法转型，这一系列的改革，将对我国财政收入带来较大影响。
刺激消费的财政政策
本次修改是我国个税起征点的第二次提高。分析人士认为，这意味着政府在控制固定资产投资和降低贸易顺差的同时，已开始加大财政政策刺激消费的力度。
2005年年底，基于当时居民收入水平和消费支出 | 
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